
Aanvullende richtlijnen OCW 2023
Thema 1: Uitbesteding van bekostigd onderwijs
Dit betreft het uitbesteden van bekostigd onderwijs aan een andere (al dan niet bekostigde) instelling of organisatie tegen betaling van de geleverde prestaties. De enige organisatie waarmee Firda een dergelijke relatie heeft is Cosmo Entertainment, waarmee vanuit het Friesland College al enige jaren werd samengewerkt in de opleiding Leisure & Hospitality Executive.
Voor delen van opleidingen vinden er detacheringen vanuit andere (onderwijs)organisaties plaats en worden zelfstandigen ingehuurd. Ook worden een aantal sport- en bewegingslessen in en/of door sportscholen verzorgd.
Thema 2: Investeringen van publieke middelen in private activiteiten
Firda kent een aantal activiteiten die op meer gericht zijn dan alleen de uitvoering van de bekostigde wettelijke taak. Hierbij handelt Firda conform de ‘beleidsregel investeren met publieke middelen in private activiteiten’. Het uitgangspunt van Firda is om publiek geld in te zetten voor bekostigd onderwijs. Daarnaast zetten we publiek gefinancierde middelen in voor hetgeen een belangrijke bijdrage kan leveren aan het realiseren van de doelstellingen m.b.t. het onderwijs, onze maatschappelijke rol als opleidingsinstituut in de regio, en het efficiënt inzetten van (tijdelijk) overtollig kapitaal zoals lesruimte, personeel. Hieronder is toegelicht hoe Firda dat vormgeeft. Op basis van de beleidsregel hebben we een assessment uitgevoerd en op grond daarvan hebben we de volgende items geclassificeerd als vallend onder de beleidsregel ‘investeren met publieke middelen in private activiteiten.’
- Cursussen en trajecten die niet vallen binnen het reguliere bekostigde onderwijs, die worden aangeboden door Firda voor Volwassenen BV: Binnen Firda voor Volwassenen worden zowel bekostigde als niet bekostigde activiteiten verzorgd. Alleen de niet bekostigde activiteiten worden beschouwd als vallend onder de beleidsregel. E.e.a. wordt hierna gekwantificeerd en verder toegelicht.
- Inburgeringstrajecten in het kader van de Wet Inburgering 2013:
Firda is van mening dat de inburgeringsactiviteiten feitelijk onder het publieke domein zouden moeten vallen, echter voor de verantwoording volgt Firda de gangbare uitleg dat inburgeringsactiviteiten volgens de huidige beleidsregel een private activiteit is. - Detachering van personeel
- Overige opbrengsten:
Een drietal overige opbrengsten die we in dit verband nader toelichten zijn kantineopbrengsten, School Als Werkplaats, en DigLin (leermiddelen). Hierbij dient te worden opgemerkt dat wat Firda betreft ook voor School Als Werkplaats geldt dat hier sprake is van een publieke taak. - Leer(werk)bedrijven in de zin van artikel 7.2.9 van de WEB:
De beroepspraktijkvorming, waaronder leer(werk)bedrijven, is een belangrijk onderdeel van het kwalificatiedossier. Een groot deel van de activiteiten richt zich op dienstverlening, waarbij de deelname van derden wordt gevraagd. Een ander deel richt zich op de doelmatige bedrijfsvoering, zoals de verkoop van producten. De financiële vergoedingen voor ontwikkelde producten en diensten, of de marge op een ingekocht product, worden beschouwd als een bijdrage aan de uitvoering van het onderwijs. - (Overige) activiteiten in het kader van Leven Lang Ontwikkelen:
Het overgrote deel van de LLO activiteiten van Firda loopt via Firda voor Volwassenen. Een beperkt deel van de (contract)activiteiten die voorheen onder het Friesland College vielen, liep in 2023 nog via de stichting. Voor al deze activiteiten geldt dat er een integrale kostprijs is toegepast. De uitvoering en aansturing vindt plaats onder verantwoordelijkheid van het betreffende MBO college. Deze activiteiten zullen op termijn worden overgedragen aan de BV Firda voor Volwassenen.
Hierna volgt een toelichting op de activiteiten met een significante geldstroom.
Firda voor Volwassenen BV
Zoals hiervoor reeds genoemd, zijn de niet-reguliere onderwijsactiviteiten van Firda ondergebracht in een aparte BV; Firda voor Volwassenen. Dit betreft zowel OCW-bekostigd onderwijs als niet OCW-bekostigd. De OCW-bekostigde activiteiten zijn publieke activiteiten. De niet-OCW bekostigde activiteiten moeten worden beschouwd als private activiteiten. De kosten die binnen Firda in dit verband worden gemaakt en die worden gedekt door de omzet van Firda voor Volwassenen, beschouwen wij in dit verband als investering van publieke middelen in private activiteiten. Deze kosten zijn in onderstaand overzicht opgenomen.
De totale omzet van Firda voor volwassenen bedroeg in 2023 circa € 8,4 mln., waarvan:
- € 3,4 mln. bekostigde BBL-trajecten (niet vallend onder de beleidsregel);
- € 3,1 mln. onbekostigde activiteiten (hieronder nader uitgewerkt)
- € 0,9 mln. OVO (3e leerweg)
- € 0,5 mln. ODT (certificaten)
- € 1,7 mln. cursorisch onderwijs
- € 1,5 mln. inburgering (zie hierna onder ‘Inburgering’);
- € 0,3 mln. overige opbrengsten, met name detachering (zie hierna onder ‘Detachering’).
De nettowinst bedroeg circa € 280.000.
| Omvang private activiteit | € 3,1 mln. |
| Inschatting van de kosten die samenhangen met de uitvoering van de private activiteiten | € 3,1 mln. |
| Beschrijving investering publieke middelen | De investering van publieke middelen bestaat uit de inzet van uitvoerend personeel, gebruik van onderwijsruimte, kosten voor leermiddelen en een vergoeding voor de indirecte kosten. |
| Risicobeleid en beheer | Firda voor Volwassenen heeft een eigen directie met een eigen risico beleid- en beheer. Tussen de stichting en de B.V. vinden verrekeningen plaats op basis van integrale kostprijs, dat wil zeggen op basis van kostprijs vermeerderd met een opslag die minimaal kostendekkend is voor overhead- en overige kosten. Aan elke opleiding die via Firda voor Volwassen wordt gegeven ligt een bestek aan ten grondslag met de opbouw van de activiteiten en kosten. Hiermee zorgt Firda voor een zakelijke verrekenprijs en tevens een eerlijke concurrentiepositie in de markt. De marge geldt voor zowel personeel, lokaalhuur, catering als (les)materiaal. |
| Juridische en organisatorische inbedding | De stichting van waaruit Firda wordt geëxploiteerd heeft 100% van de aandelen van de ‘Firda voor Volwassenen B.V.’ |
| Meerwaarde publieke investering | Firda voor Volwassenen verzorgt onderwijsactiviteiten binnen de regio, om zo vanuit de naam Firda een breed pallet aan opleidingen te bieden: zowel bekostigd als niet-bekostigd. Firda geeft hiermee mede invulling aan de maatschappelijke taak op het gebied van een Leven Lang Ontwikkelen. Daarnaast ziet Firda dit als meerwaarde voor zowel de regio als het merk Firda en dit draagt bij aan de doelstelling om bij te dragen aan de ontwikkeling van de regio in samenwerking met partners zoals gemeenten, de provincie en instellingen en bedrijven. Bovendien profiteert het bekostigd onderwijs hier van, omdat capaciteit van ruimten maximaal kan worden ingezet. |
Inburgeringstrajecten
Firda is van mening dat de inburgeringsactiviteiten feitelijk onder het publieke domein zouden moeten vallen, echter voor de verantwoording volgt Firda de gangbare uitleg dat inburgeringsactiviteiten volgens de huidige beleidsregel een private activiteit is.
| Omvang private activiteit | € 3,2 mln (waarvan € 1,5 mln. via Firda voor Volwassenen) |
| Inschatting van de kosten die samenhangen met de uitvoering van de private activiteiten | € 3,2 mln |
| Beschrijving investering publieke middelen | De investering van publieke middelen bestaat uit de inzet van uitvoerend personeel, gebruik van onderwijsruimte, kosten voor leermiddelen en een vergoeding voor de indirecte kosten. |
| Risicobeleid en beheer | Firda zorgt ervoor dat de investeringen die zij ontvangt van de overheid in verhouding staan tot de doelen en resultaten van haar inburgeringscursussen De prijsstelling is tot stand gekomen via aanbesteding, en voldoet daardoor aan de criteria voor marktconformiteit. Firda draagt er zorg voor dat inburgeringscursussen effectief zijn in het ondersteunen van nieuwkomers bij hun integratie door middel van rapportages, slagingspercentages en feedback van deelnemers. Firda zorgt voor transparantie door middel van gedetailleerde verslaglegging over hoe publieke middelen worden gebruikt en welke resultaten worden behaald, waardoor verantwoording wordt afgelegd aan het publiek en de overheid. |
| Juridische en organisatorische inbedding | De inburgeringsactiviteiten van voorheen Friese Poort zijn (net als voorheen) ondergebracht van Firda voor Volwassenen BV. Vanuit de voormalige stichting Friesland College vonden inburgeringstrajecten plaats binnen de stichting. Zodoende zijn deze inburgeringstrajecten van rechtswege overgegaan naar de nieuwe fusiestichting: Firda. Voor dit deel zijn de colleges verantwoordelijk voor de operationele uitvoering. |
| Meerwaarde publieke investering | Firda biedt inburgeringscursussen aan die aansluiten bij het doel van de Wet inburgering 2013: het helpen van nieuwkomers bij hun integratie in de Nederlandse samenleving. |
Detacheringen
Firda detacheert personeel aan verschillende bedrijven en instanties die op enige manier bijdragen aan de doelstellingen van Firda of waarbij Firda door samenwerking op enige manier een synergie voordeel kan halen.
| Omvang private activiteit | € 1,3 mln. |
| Omvang investering publieke middelen | € 1,3 mln. |
| Inschatting van de kosten die samenhangen met de uitvoering van de private activiteiten | De investering van publieke middelen bestaat uit de inzet van de gedetacheerde medewerker. |
| Risicobeleid en beheer | Per nieuwe detacheringsovereenkomst en/of verlenging worden tarieven vastgelegd en het doel van de detachering bepaald. Het financieel kader voor deze activiteiten is dat ze minimaal resultaatneutraal moeten zijn. Daarbij wordt als uitgangspunt de btw wetgeving gevolgd omtrent vrijgestelde en belaste detachering en de bijbehorende toe te rekenen kosten. Voor vrijgestelde detachering worden uitsluitend de loonkosten toegerekend, voor belaste detachering wordt ook een opslag toegerekend. |
| Juridische en organisatorische inbedding | De colleges of diensten zijn verantwoordelijk voor het (tijdelijk) detacheren van personeel waar dit wenselijk is. Hierbij worden kosten die in rekening gebracht moeten worden berekend door de personeelsadministratie en gecontroleerd door de afdeling control. |
Hierna worden de detacheringen met omvang van meer dan € 25.000 toegelicht.
ZuidOost Zorg en Zorggroep Alliade
Betreft detachering van ‘praktijk leercoaches’. Dit zijn interne begeleiders van studenten op de werkplek welke ondersteunen en begeleiden bij praktijkopdrachten. De zorginstellingen betalen deze praktijkleercoaches door middel van detachering. De baten betreffen circa € 191.000 respectievelijk circa € 71.000.
UWV
Aan het UWV wordt een loopbaan- en scholingsadviseur gedetacheerd in het kader van loopbaan begeleiding van mensen met een uitkering van het UWV, waarbij tevens wordt gekeken naar mogelijkheden tot het volgen van onderwijs. Zowel het UWV, en indirect de belastingbetaler, als Firda hebben hier een synergievoordeel van op kennis- en financieel niveau. De omvang van de baten was in 2023 circa € 66.000.
Surfnet
Surfnet is een partij die collectief licenties inkoopt voor onder andere onderwijsinstellingen als Firda ontwikkelt. ICT capaciteit van Firda worden binnen Surfnet ingezet om binnen surf een korte en efficiënte lijn te creëren om te voldoen aan de vraag van Firda. De omvang van de baten was in 2023 circa € 43.000.
Kampstaal technohub
Betreft een samenwerking tussen bedrijven en verschillende onderwijsinstellingen gericht op een transitie naar hoogwaardig werk in de metaalsector door middel van co-creatie en co-innovatie. Deelname draagt bij aan de doelstelling van Frida om trekken te zijn bij maatschappelijk initiatieven binnen de regio. De omvang van de baten was in 2023 circa € 43.000.
Flevomeer Bibliotheek
Betreft een samenwerking tegen laaggeletterdheid gefinancierd vanuit het WEB. Deelname draagt bij aan de doelstelling van Firda om betrokken te zijn bij maatschappelijk initiatieven binnen de regio. Bovendien ziet Firda het aanpakken van laaggeletterdheid als een eerste stap om vervolgens een opleiding te kunnen volgen. De omvang van de baten was in 2023 circa € 40.000.
Overige opbrengsten
Kantineopbrengsten
Firda kent intern verschillende kantines en restaurants in de vorm van een leerbedrijf. Leerlingen die een horeca gerelateerde opleiding volgen leren bij deze kantines en restaurants in de praktijk zaken als eten te bereiden, hospitality, hygiëne, etc. Eten en drinken wordt verkocht aan studenten, medewerkers van Firda en voor interne evenementen zoals interne vergaderingen, bijeenkomsten en afscheidsfeesten. De prijzen zijn gemiddeld genomen lager dan in de reguliere horeca, maar de impact op het economische verkeer is zeer beperkt. De kantine opbrengsten bedroegen in 2023 circa € 1,2 mln. De kostprijs van de inkopen voor deze kantine-omzet kan worden beschouwd als investering van publieke middelen. Op grond van de (reguliere) aard van deze kosten achten wij een nadere onderbouwing (zoals ten aanzien van risicobeleid en organisatorische inbedding) niet nodig.
School als werkplaats
Firda Leeuwarden-Zuid biedt samen met jeugdhulpaanbieders ‘School als werkplaats’ aan. Vanuit School als werkplaats worden studenten op sociaal-emotioneel vlak ondersteund om te voorkomen dat ze uitvallen en hun diploma niet halen.
| Omvang private activiteit | € 0,4 mln. |
| Inschatting van de kosten die samenhangen met de uitvoering van de private activiteiten | € 0,4 mln. |
| Beschrijving investering publieke middelen | De investering van publieke middelen bestaat uit de kosten van de betrokken medewerkers, en het gebruik van ruimtes. |
| Risicobeleid en beheer | Er vindt een onderlinge verrekening plaats met jeugdhulpaanbieders zoals GGZ-instellingen voor het ter beschikking stellen van ruimte tegen een integraal tarief. De vergoedingen voor de gemaakte kosten zijn op grond van de samenwerkingsovereenkomst gegarandeerd. |
| Juridische en organisatorische inbedding | nvt |
Opbrengsten leermiddelen
Boom Uitgevers is een partij die leermiddelen verkoopt, ontwikkeld door ICT-studenten van Firda Leeuwarden-Zuid in de vorm van een leerbedrijf genaamd Diglin. Firda ontvangt een deel van de opbrengst. De prijzen op de website (het verkoopkanaal van Boom Uitgevers) zijn marktconform en daarom concurrerend in de markt. De door Firda ontvangen provisie in 2023 is circa € 144.000.
| Omvang private activiteit | € 0,1 mln. |
| Inschatting van de kosten die samenhangen met de uitvoering van de private activiteiten | € 0,1 mln. |
| Beschrijving investering publieke middelen | De investering van publieke middelen bestaat uit de kosten van de betrokken medewerkers, het gebruik van onderwijsruimte, en lesmaterialen. |
| Juridische en organisatorische inbedding | nvt |
Overige baten
Naast de in deze notitie beschreven activiteiten is in de jaarrekening onder de overige baten nog een bedrag van ca. € 2 mln. opgenomen onder ‘overig’. Dit betreft inhoudelijk een grote variatie aan posten waarvan bij het assessment is vastgesteld dat er ofwel sprake is van publieke activiteiten, ofwel dat het gaat om activiteiten met beperkte omgang die daarom in deze notitie niet hoeven te worden toegelicht.
Thema 3: Het verlenen van vrijstellingen (Beoordeling werking EVC-procedure)
Studenten kunnen vrijstelling krijgen voor het afleggen van één of meerdere examens of examenonderdelen in het beroepsonderwijs. Dat kan op basis van eerder afgelegde examens, maar ook op basis van buiten het onderwijs opgedane kennis en vaardigheden. Firda kent een aantal maatwerkopleidingen, waarin studenten (veelal volwassenen), op basis van opgedane werkervaring versneld door een opleiding kunnen. Het is mogelijk om op basis van een EVC-rapportage (Erkenning van Verworven Competenties) of soortgelijke waarderingstrajecten individuele vrijstellingen te krijgen voor onderwijs en/of examinering. Ieder rapport wordt afzonderlijk beoordeeld en op basis daarvan wordt bepaald hoe het traject van de kandidaat eruit komt te zien. Betreft het een aanvraag voor diploma zonder onderwijs, dan wordt deze deelnemer ingeschreven als examendeelnemer.
Thema 4: Fonds voor les- en cursusgelden
Firda betaalt geen les- of cursusgeld vanuit een fonds dat gevormd is uit rijksmiddelen. In voorkomende gevallen kan het wettelijke cursusgeld ook na het doorlopen van een incassotraject niet worden geïnd. In dat geval komt deze post ten laste van de reguliere exploitatie.
Thema 5: In- en uitschrijving en inschrijving van deelnemers in meer dan één opleiding tegelijk
Er zijn geen studenten met een dubbel bekostigde inschrijving. Voor zover studenten voor twee opleidingen ingeschreven staan, is er één bekostigd en de ander onbekostigd.
Relatief snelle uitschrijving na de teldatum
Om te voorkomen dat er bekostiging wordt ontvangen voor studenten waarvoor geen onderwijs wordt verzorgd, vindt er interne controle plaats. Voor studenten die vlak na een van beide teldata worden uitgeschreven, wordt de onderwijsprestatie beoordeeld. Bij onvoldoende onderwijsprestatie wordt er voor gekozen om geen inputbekostiging te ontvangen.
In de periode oktober tot en met december 2023 zijn in totaal 736 studenten uitgestroomd, waarvan 448 zonder diploma. Dit beeld is vergelijkbaar met vorig jaar.
| Oktober | November | December | Totaal | |
|---|---|---|---|---|
| Certificaten | 1 | 7 | 6 | 14 |
| Geslaagd | 55 | 103 | 116 | 274 |
| Uitstroom zonder diploma | 93 | 206 | 149 | 448 |
| 149 | 316 | 271 | 736 |
Dubbele bekostiging van studenten en diploma’s
Studenten komen slechts eenmaal per schooljaar voor inputbekostiging in aanmerking. Diploma’s worden eenmaal per onderwijsniveau bekostigd. Door landelijke controles in het systeem BRON is dubbele bekostiging niet meer mogelijk.
Gecombineerde trajecten
Op 1 oktober 2023 zijn geen studenten ingeschreven die tegelijkertijd een beroepsopleiding en een educatietraject volgen
Thema 6: De deelnemer volgt een andere opleiding dan waarvoor hij is ingeschreven
Het doel is om studenten zo snel mogelijk op de voor hen geschikte opleiding te krijgen. Tussentijds veranderen er echter studenten van opleiding. Hieronder is aangegeven dat er in de periode 1 oktober tot en met 31 december 2023 195 eerstejaars studenten zijn geswitcht van opleiding. Deze aantallen zijn exclusief studenten die een keus maken vanuit het kwalificatiedossier naar de kwalificatie en uitstroomdifferentiatie.
| Niveau op 1-10-2023 | Niveau op 1-1-2024 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Mbo 1 | Mbo 2 | Mbo 3 | Mbo 4 | Totaal | ||
| Mbo 1 | 5 | 5 | ||||
| Mbo 2 | 21 | 4 | 25 | |||
| Mbo 3 | 51 | 24 | 75 | |||
| Mbo 4 | 6 | 84 | 90 | |||
| Totaal | 62 | 105 | 28 | 195 |
Thema 7: Maatwerktrajecten voor bedrijven
Opleidingstrajecten voor bedrijven worden binnen Firda grotendeels verzorgd door Firda voor Volwassenen. Een overzicht van de belangrijkste trajecten is opgenomen in onderstaande tabel. Een kleiner deel, namelijk de trajecten die voorheen werden verzorgd van de school voor Zorg, Service en Welzijn, worden nog rechtstreeks verzorgd vanuit college Leeuwarden Zuid.
Project | Klant | Crebo nrs | Aantal stud. | Maatwerk |
Maatschappelijke Zorg (ZW-01288/1332/1392/1471) | Alliade | 25477/25779/23181 | 127 | Opleiden van zij-instromers op diverse locaties in diverse vestigingen van Alliade afgestemd op de visie van Alliade, integratie van specifieke thema's en methodieken van de klant en met regelmatig projectgroepoverleg over voorgang e.d. Individuele op maat benadering voor versnellingsmogelijkheden waardoor meer begeleidingsuren en flexibiliteit. |
Maatschappelijk Verzorgende (ZW-01278/1331) | Zorggroep Oude en Nieuwe Land | 25656 | 37 | Missie en visie van de zorgorganisatie geintegreerd, voor zij-instromers en herintreders, met inbreng organisatie voor gastdocenten bij thema's en (deels) op locatie van de klant en met regelmatige afstemming met de klant over inhoud en voortgang |
Bedrijfsschool JC-Electronics (TE-02350) | JC-Electronics | 25304 | 41 | Opleiding op locatie van de klant voor perfecte aansluiting theorie en praktijk voor nieuwe werknemers en afstemming van de vakspecifieke inhoud op het bedrijf. |
Maatschappelijk Verzorgende / Helpende Zorg en Welzijn (ZW-01313) | Zorggroep Almere | 25498 | 14 | Voor zij-instromers met meer individuele begeleiding en op locatie van de klant, waarbij visie en missie van de klant centraal staan, met regelmatige afstemming met de klant over inhoud en voortgang |
Verpleegkunde (ZW-01200) | Coloriet | 25655 | 25 | In het kader van strategische personeelsplanning opleiding op locatie van de klant voor doorstroom medewerkers klant en instroom externe kandidaten en met intensieve samenwerking met de klant zoals het leveren van gastdocenten en inbreng van thema's die bij Coloriet spelen |
Verpleegkunde (ZW-01303) | Zorggroep Oude en Nieuwe Land | 25655 | 22 | Om nieuwe medewerkers aan de organisatie en het zorgdomein te binden en deze medewerkers via een aparte groep aan te laten sluiten bij de steeds complexere en veranderende wijze van zorg aanbieden die ook bij de klant past. |
Verzorgende IG (ZW-01351) | Alliade | 25656 | 8 | Doordat de zorg door de jaren heen complexer is geworden, wordt een niveauverhogend scholingstraject voor interne medewerkers aangeboden. Daarbij komt ook expliciet het interne beleid m.b.t. het agogisch ontwikkelen naar voren. Er is regelmatig afstemming tussen Alliade en Firda over de uitvoering en de voortgang. |
Klantmedewerker bancaire diensten en schadeverzekeringen (ZD-00849) | Rabobank | 25544 | 38 | Specifiek klantservicemedewerkers van de Rabobank scholen om dit personeel aan de klant te binden en doorstroom bij de Rabobank te mogelijk te maken op basis van opleiding |
Facilitaire dienstverlening (ZW-01345) | Medisch Centrum Leeuwarden | 25499 | 9 | De doelgroep bestaat uit werkzoekenden met een uitkering die nog zonder MBO niveau 2 startkwalificatie die met behoud van uitkering het opleidingstraject in-company bij het MCL volgen, zowel de theorie als 18-24 uur praktijk. De visie van MCL wordt geïntegreerd in het onderwijsprogramma en medewerkers van MCL leveren een bijdrage aan het scholingstraject. |
(Gespecialiseerd) pedagogisch medewerker (ZW-01320) | Kids First Noord-Nederland | 25484/25603 | 21 | Scholingstraject voor zij-instromers deels in-company, waarbij de visie en werkwijze van Kids First een prominente rol in het programma krijgen, waarbij ook gastdocenten en experts vanuit de organisatie ingeschakeld worden tijdens de lessen en specifiek wordt ingegaan op gezonde leefstijl. |
Thema 8: Buitenlandse studenten
Alleen onderwijs dat daadwerkelijk in Nederland wordt verzorgd komt voor bekostiging in aanmerking. Buitenlandse studenten mogen worden ingeschreven als zij hier rechtmatig verblijven. Firda verzorgt geen bekostigd onderwijs aan studenten die niet rechtmatig in Nederland verblijven. Ook wordt geen onderwijs in het buitenland verzorgd, met uitzondering van buitenlandse stages (beroepspraktijkvorming).